一条路20米宽 却设五层护栏
发布时间: 2019-08-02 字号:【】 【】 【】 文章来源:厦门日报

同安工业集中区附近梧侣路路段,护栏比一些小车车顶还高。

体育中心西附近道路,护栏存在三种颜色。

万象城门口附近,道路中间的隔离护栏高低不一。

    一些路段,护栏高低不一,颜色不同,有人调侃开车行驶像在弹钢琴;一些路段,20多米宽的路面,里里外外有5层护栏,外加两层绿化带,有市民认为这样的“多重”隔离太重复、太浪费,给外地游客的观感也不好……

  近日,记者走访岛内外多条道路,发现市民反映护栏存在的一些现象和问题并非个例。同时,记者也采访了人大代表、律师等相关人士,一起探讨护栏在城市环境提升中应该发挥的作用。

  【现象】

  地点:同安工业集中区梧侣路路段 

  护栏高度超过一米 影响道路整体美感 

  近日,市民朱先生拨打本报热线反映:同安工业集中区附近一段道路,中间的隔离护栏修得太高。“护栏修成‘高墙’,比小车车顶还高,没必要啊。”朱先生说。

  根据朱先生的描述,本报记者来到同安工业集中区梧侣路路段,找到了“高人一等”的隔离护栏——这段护栏修在隔离墩上,高约1.5米。记者现场目测,这个高度确实比一些普通小轿车的车顶还高。

  随后,记者走访了岛内外多条道路,发现这些道路中间隔离护栏的高度大多在1米以上。

  “道路中间的隔离护栏可以低一些,没必要那么高。”市民黄先生提出疑问,路中间的隔离护栏到底要防车还是防人?防车,不用这么高,30厘米至50厘米足矣;防人,路上车水马龙的,少有人敢穿行。加上厦门的文明程度一天天提高,基本上不用把护栏修出“新高度”,即使有极少部分人横穿,也不至于“大动干戈”。

  一名出租车司机建议,可增加监控探头等技术隔离,减少护栏这种物理隔离。也有市民指出,在一些车道较少、空间较狭窄的道路,护栏如果太高,道路视野就会变得不宽阔,也影响了美感。

  地点:湖滨东路、湖滨南路 

  高低不一颜色不同 车开过去像弹钢琴 

  除了护栏太高的问题,不少市民反映,有些道路的中间隔离护栏高低不一、颜色不同,让美丽厦门街头的颜值“打折”。

  比如在湖滨东路,一些路段的中间隔离护栏就高低不齐。“虽然不影响交通,但高高低低,车子一路开过去,就像在弹钢琴。”一名出租车司机告诉记者,曾有外地游客这样调侃。

  此外,在湖滨南路,短短的一段路上,同时存在3种颜色的护栏——绿色、白色、灰色。“护栏是城市的‘家具’,如果高度、颜色统一起来,也能成为一道风景线。”车主刘先生说。

  地点:莲岳路口公交站附近 

  20多米宽路面 设2层绿化带5层护栏 

  此外,还有市民指出,有些路段存在护栏重复建设的情况。

  记者在走访中发现,莲岳路口公交站附近,20多米宽的路面,设置了2层绿化隔离带和5层护栏——其中包括1层中间隔离护栏、左右车道各2层护栏。

  “如果确实需要,1层中间隔离护栏,左右车道各1层护栏,基本就能防止人、车横穿问题。再说,这里的绿化带其实也有隔离效果。1条路5层护栏,是不是重复建设,太浪费了?”市民杨先生提出自己的疑惑。

  除了莲岳路,在吕岭路、金泰路、湖滨北路、嘉禾路等路段,也存在这样的现象——道路两侧既建有绿化隔离带,同时也设有护栏。正在金泰路作业的环卫工人张先生说,多层护栏的设置,降低了他们的修剪效率。

  【建议】

  出台相关法规 

  细化护栏设置规范 

  针对护栏,国家有没有相关的规范?记者找到“GB50688《城市道路交通设施设置规范》”(以下简称《规范》)。《规范》中对交通道路分隔设施设置的位置等做了一些规定,但在护栏的高度、颜色等方面,并未进行硬性规定。

  北京盈科(厦门)律师事务所律师许东建议,护栏设置的立足点在于保障行人和车辆的安全,在不违背该前提的情况下,厦门可综合市容市貌、道路交通、园林景观、道路建设等方面,对护栏问题进行立法,细化标准和规范,增强可行性与实用性,避免出现护栏高低不一、不美观等现象。

  逐步取消护栏 

  提升文明软实力 

  市人大代表黄素玉认为,从城市发展角度而言,护栏的设立应更加科学化和细致化,作为道路配套设施的护栏建设,还有很大提升空间。“我平时在路上走,也发现护栏与绿化带重叠的问题,在一些重要地段设置合适的护栏是必要的,但没必要浪费资源。”

  “逐步取消护栏,应该是一种趋势”。在采访中,黄素玉和市规划局原副总工程师林荫新均表示,城市化和文明化不断提高的厦门,应逐渐摒弃护栏的使用。厦门市民的整体素质较高,不用重重设立护栏。逐步取消护栏的过程,也是文明程度不断提高的过程。同时,应通过教育、宣传等方式,将护栏这类有形的“枷锁”转化成无形的文明软实力,进一步提升厦门的城市建设水平。

  【记者手记】

  别让护栏 

  变成护“拦” 

  从功能上说,护栏可以起到隔离、阻止横穿马路等不安全、不文明行为的作用,达到确保安全、维护秩序的目的。换句话说,如果一个城市的护栏多了,或许就意味着不安全、不文明的行为多了。

  不过可喜的是,在此次走访过程中,记者听到大多数市民的一种声音:厦门不需要这么多、这么高的护栏。这意味着,厦门人有这种自信:护栏少了,我们也不会横穿马路,因为厦门是一座文明城市,我们都是文明人。

  隔离护栏少一些,低一些,文明素质就高一些。在之前的采访中,不少专家也有类似的观点:在市民心中竖起“软护栏”,比提高护栏的高度更管用。

  此外,护栏也是一座城市中的“家具”。正如市民所说,护栏高低、颜色不一,影响城市颜值,若整齐统一,则可以成为城市的一道风景线。

  “从解决护栏问题开始,我们要以更高标准要求自己,才无愧于被称为一座高素质高颜值的城市。”有市民这样告诉记者。

  【他山之石】

  杭州: 

  已拆除近百公里护栏 

  随着城市的发展以及交通环境的变化,杭州从2016年开始,逐步拆除市区部分道路的隔离护栏。2016年到2018年,先后精简40多公里隔离护栏,去年4月到7月,再次精简51公里。

  北京: 

  严格限制街道栏杆使用 

  2018年10月,《北京街道更新治理城市设计导则》结束公示。根据公示稿,北京市将按照净化街道的原则,严格限制栏杆在街道上的使用,净化街道空间。同时,禁止在特色类街道、生活服务类街道中设置栏杆。

  济南: 

  逐步打造“无护栏”城市 

  济南市2018年向社会公示的民主评议问题整改重点承诺事项中明确,济南将逐步拆除双向四车道及以下道路隔离护栏,打造“无护栏”城市。

  【记者手记】

  别让护栏 

  变成护“拦” 

  从功能上说,护栏可以起到隔离、阻止横穿马路等不安全、不文明行为的作用,达到确保安全、维护秩序的目的。换句话说,如果一个城市的护栏多了,或许就意味着不安全、不文明的行为多了。

  不过可喜的是,在此次走访过程中,记者听到大多数市民的一种声音:厦门不需要这么多、这么高的护栏。这意味着,厦门人有这种自信:护栏少了,我们也不会横穿马路,因为厦门是一座文明城市,我们都是文明人。

  隔离护栏少一些,低一些,文明素质就高一些。在之前的采访中,不少专家也有类似的观点:在市民心中竖起“软护栏”,比提高护栏的高度更管用。

  此外,护栏也是一座城市中的“家具”。正如市民所说,护栏高低、颜色不一,影响城市颜值,若整齐统一,则可以成为城市的一道风景线。

  “从解决护栏问题开始,我们要以更高标准要求自己,才无愧于被称为一座高素质高颜值的城市。”有市民这样告诉记者。